城市一直在发展。十几年前，很多人谈起杭州的发展机遇，钱江新城、滨江、大城西、下沙等，都是绕不开的热词。

如今，这些区域早已在机遇与政策的叠加下，迸发出强大的发展活力。当年的城郊，也已蜕变成为整个城市或者区域的中心。

那么，站在今天，作为创新活力之城，杭州城市发展、产业创新该如何布局？怎样才能进一步激发杭州的创新潜力？

昨天举行的“走向世界名城的杭州”新一轮城市总体规划系列论坛上，就给出了大数据分析后的答案。

未来，杭州的最大机遇在哪些地区？

《第一财经周刊》编委、新一线主编沈从乐是杭州人，论坛上，她一上场就用大数据解析了当下以及未来杭州最具热力的创新活跃区会在哪里。

从创新空间、文化空间、生活空间、商业空间等在杭州整体的分布情况，沈从乐总结了7片杭州未来的发展机遇地区，共分为三种类型：

综合型城市新中心：大城西、滨江-转塘

新经济活跃的产城一体化中心：良渚、下沙、大江东

生活服务升级引领的城市新中心：临平、萧山主城

▲沈从乐女士

随后她做了更详细的介绍——

良渚：近年，多个产业园已初具规模；历史文化悠久，有一定的文创旅游开发基础

大城西：以阿里巴巴为代表的电商新经济企业云集

滨江-转塘：转塘自然区位优越，大量高品质房企已入驻开发；云栖小镇的特色开发带动转塘的产业转型

临平：作为余杭主城，有显著的人口聚集效应；创新企业有一定的增长趋势

下沙：沿江的长岸线可作特色开发；大学城集聚大量人才与科教资源

大江东：有一定的工业基础；规划7号线和8号线双轨交会有助人口导入

萧山主城：作为萧山主城，有显著的人口聚集效应；创新企业有较好的增长趋势

未来，杭州产业创新的空间在哪里？

“杭州在‘十三五’期间有大量城中村要更新改造，很大部分将被拆除，但是拆掉以后做什么？”论坛上，上海社会科学院研究员邓智团表示，在新一轮的杭州城市规划里，应将城中村作为产业布局的重要区域。

“以前通过向外建设开发区新区，推动了城市扩张发展。现在的城市发展取决于人才，取决于城市内涵发展，这就需要通过城市环境、城市文化的打造，吸引人才集聚，从而推动产业集聚。”在邓智团看来，在城中村范围内建设创新街区，将是新的路径。

如何看创新街区，怎么建呢？

“创新街区内既要有实物资产，包括各种建筑、街道等；还有经济类资产，包括企业、机构、组织等。”邓智团举例，“打造创新街区，浙江大学就可以发挥大学的功能，在这个区域内的规划要充分平衡住宅短期利益和办公的中期利益和创新创业的长期利益。”

事实上，这些概念已经有迹可循。

眼下的滨江区，就从城市美学、功能配套、内涵气质等多角度入手，强化城市功能，城市文化，讲究城市细节，规划了奥体博览城、互联网产业园、智慧新天地等五大平台，充分满足高新企业的发展空间需求，同时围绕高和新，推出了第三轮1+X产业新政策导向。

这些，也为杭州城市总体规划提供了新的经验。

未来，杭州产业发展第一标准是什么？

如何打造更高层次的创新格局，也正是目前杭州发展的目标。

“如今最能够标识杭州的关键词，是创新。创新已经成为杭州的第一标准，第一平台。”中国城市规划学会常务理事张京祥同时表示，摆在杭州面前更大的挑战是如何守住创新的领先优势。

▲张京祥先生

“以阿里为代表的企业抓住了信息技术的应用机遇，带来了生产或者生活组织形态的创新。但这种应用创新会很快面临传统化的挑战，因为这种模式很容易复制。”不仅如此，张京祥直言，“如果从技术创新而言，杭州还是萌芽城市。”

如何通过规划来引领杭州的创新发展？

“对于杭州未来的创新发展，首先要把应用创新的既有优势继续发挥，更重要的是要彰显技术创新的新兴活力。”张京祥建议，尽快统筹应用创新和技术创新的二元性，继续保持多元包容的创新氛围，打造转型升级的驱动中心，“这对于杭州推动打造国际性创新城市，具有重要意义。”

这也是杭州加快建设独特韵味别样精彩世界名城的应有之意。

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