河南日报客户端

8月12日，焦作市住建局领导和干部职工在市委、市政府的坚强领导下，投身洪涝灾后重建，为了家园更加美好继续拼搏奋战。

7月11日、7月18日至22日，焦作市遭遇入汛以来最强降雨，暴雨肆虐，洪水汹涌，城区告急！

焦作市住建局是城区防汛工作牵头单位，负责统筹协调我市各级各部门开展城区防汛工作。作为城区防汛的主力军，该局党组牢固树立“人民至上、生命至上”理念，将防汛作为最重要的政治任务，全面落实省、市应急响应要求，以高度的责任感将各项举措落实，以严实的工作作风“一个钉子一个眼”地将各项举措落细，以“超硬核”作风筑牢坚实的防汛堤坝，确保一地一域、一户一人的平安，向全市人民交出了一份合格的答卷。

在未雨绸缪中跑赢时间

入汛以来，各级气象部门传来气象信息：极端天气下，焦作地区降雨量将迎来历史极值。

誓将汛情当战鼓，誓将险情当命令。市城区防汛指挥部第一时间召开会议进行部署。

汛情紧逼，唯有与时间赛跑，与洪水竞速。这次汛情，是对焦作住建系统全体干部职工的一场严峻大考。在这场严峻的大考面前，焦作市住建局严阵以待，尽管对城市的“静脉血管”心中有数，依然未雨绸缪，做好各项准备工作。

时间还要追溯到年以前，南水北调总干渠和城际铁路建成后，我市中心城区原有防洪排水体系被打破，原本可以沿14条市政主次干道和30余条背街小巷排放的雨水，全部接入排水能力不足的南水北调临时河流沟中。如遇山洪，势必影响涝水的排放。焦作市住建局党组班子充满了强烈的忧患意识，为做到未雨绸缪，年以来，在市委、市政府的统一部署下，焦作市住建局通过多方协调，在南水北调左岸实施了长9.8公里的截洪沟工程。紧接着，又先后投资14亿元实施了一批整治工程。年底，启动四河综合整治工程，开工建设了李河、瓮涧河、普济河、白马门河工程等，打通了防洪关键节点；实施了铁路立交桥高低区排水系统，建设了固定泵站和移动泵站，增设怡光路涟深河管渠。改造后的友谊路、普济路、南通路铁路立交桥下没有再出现积水，山阳路和政一街积水深度从原来的2米以上降低到不超过50厘米，积水排空时间从原来的4个小时缩短至半小时；新建改造城市市政及小区排水管网82公里，疏通排水管网50公里，对铁路桥等重点部位余座排水检查井、收水井进行清挖，保障了城市“静脉血管”的畅通。

在汛期，防灾避险往往就是跟灾情抢时间。早一刻发现隐患，先一步预警避让，是保障受威胁区域群众生命财产安全的关键。该局党组建立了“隐患巡查到一线、抢险指挥在一线、处置情况赴一线”的领导包保责任制，把抗洪措施落实到一线最前沿，把救灾责任压实到具体岗位和人员，切实做到险情“早发现、早处置、早消除”。为保障河道行洪畅通，市住建局先期对河道阻水物进行清理，对桥涵进行了加固扩宽。在汛期到来前清除了多年阻碍行洪的李河上的违章道路，为确保行洪畅通再增加一个筹码。

进入汛期以来，市城区防汛指挥部召开会议7次、下发紧急通知16份，先后发布气象信息预警54次、路况信息12次、重大预警信息10次，提升响应机制4次，排查整改隐患52条。一次次果敢决策的背后，是绝对的责任担当。宁可防过，不可不防。宁听骂声，不听哭声，是城市防汛指挥部从上到下一致遵循的工作原则。进入战时机制以来，他们组织开展了全市城区防汛应急演练，并对可能出现重大突发情况进行了集体会诊，进一步完善了《焦作市城区防汛应急预案》和《焦作市城区防汛红色预警I级工作手册》，建立应急救援队伍个，抢险队员1万余人，出动车辆机械余台、冲锋舟15台；发布《致广大人民群众一封信》，转移地下空间车辆1.5万辆、迁安群众人，确保了人民群众生命和财产的安全。

在措施到位中战退洪水

尽管未雨绸缪，但7月21日的暴雨洪水的迅猛还是超乎想象。

洪水携卷着泥沙在城区河道四处狂奔，新月铁路桥涵多处失守，房屋被淹、城市积涝，严重威胁人民群众的生命和财产安全。

哪里紧急，哪里险要，哪里就留下了焦作市住建局领导部署防汛救灾的足迹，留下了他们指挥若定的身影。

7月21日11时，群英河洪水暴涨，塔南路西侧一座五孔桥出现淤堵，上游水位持续上升，严重威胁河道两岸人民群众生命财产安全。紧急时刻，焦作市住建局局长孙菊梅来到现场，当机立断，及时对其进行破拆，有效保障了河道畅通、行洪安全。

一场场靠前指挥，一次次有序调度，一轮轮科学应对……在群众最需要的危急时刻，各级政府和部门彼此支持，扛起了抢险救灾的重任。

7月21日12时，市城防办果断下达疏散命令，各城区立即行动，紧急组织、引导河道沿线居民、商户有序撤离。13时，启动I级应急机制，要求所有民办幼儿园、校外培训机构、托管机构一律停课（停业），企事业单位停业（特殊行业除外），暂停集会；通知各城区对沿河危险区域和低洼易涝积水点群众及时迁安；要求各部门、抢险队伍全力投入抢险救灾工作；重点隐患点各参与单位立即启动专项应急预案；提醒广大人民群众避免外出。17时，城区河道上游山洪暴发，市城防办立即组织交警部门采取封路措施，并在河道两侧及跨河桥上实行专人定点值守，劝退河边围观群众，成功化解了危险。

整个汛情期间，焦作市住建局县级以上干部分片包干，采取“全天候”式值班值守、“全覆盖”式网格管理，对新月铁路立交桥、怡光路店后铁路立交桥等10个重点隐患部位，日夜值守，70名河道抢险队员对城区9条河流沿线护坡、泄洪口等进行拉网式巡查，确保未发生一起涉水伤亡事件。

在科学部署中重整家园

洪水退去，战斗依然继续。焦作市住建局领导和干部职工一刻也没有停歇，及时把工作的重心从防汛转移到灾后重建上来。

焦作市住建局党组及时召开灾后重建工作部署会，研究部署灾后重建前期和工程维修招标工作，对城区河道和道路灾后恢复重建制订科学化指导方案，编制城市内涝治理系统实施方案，为灾后重建工作如期进行奠定扎实基础。同时，印发《住建局灾后恢复重建工作方案》，科学指导一线人员及时发现、处理险情。

焦作市住建局以分组包干、责任到人的形式，派出11个小组深入县（市、区）开展迁安房屋质量安全排查鉴定督导、指导工作，对房屋质量安全进行全面排查，第一时间掌握迁安房屋的质量情况。

扎实开展河道清理整治和隐患排查工作，焦作市城区河道管理处抓住汛后河水退降的有利时机，对发现的部分河道水毁问题进行修复和治理，消除灾后险情，开展消杀，确保河道尽快恢复正常功能。

针对在建工地部分项目出现内涝浸泡较重的情况，焦作市住建局特邀4名高级工程师到示范区受灾较为严重的项目，针对基坑坍塌、脚手架、起重设备、临时用电等危险重大工程安全管控进行现场技术指导，确保了安全有序复工复产。同时，焦作市住建局还推进城镇农村房屋安全隐患排查整治；加快老旧小区改造项目隐患排查整治；完成了城区80座桥梁排查；恢复了城区道路的照明，为全力保障人民群众生活正常贡献了坚实力量。

河南日报客户端记者姚广强通讯员完志华张玉萍报道

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