年的最后一次浙A车牌竞价，12月25日下午落幕。个人最低成交价元，平均成交价元，比上月分别上涨了元、元。

“价格有所上涨，但总体还算平稳。”杭州市交通运输局调控处处长金琳说。

今年7月，杭州小客车竞价个人最低成交价和平均成交价双双站上5万元大关，双双创下小客车竞价39个月以来历史新高。彼时，杭州政府主管部门表示：正在研究制定相关措施，以缓解市场对小客车指标的需求压力，保持竞价的平稳。然而，拐点并未出现，8月，价格继续顺势攀升，浙A车牌平均成交价再创新高，达元。

9月，浙A车牌价格总算降了，最低成交价元，平均成交价元。10月、11月继续回落，11月个人均价达元。但是，从本月看，浙A车牌的价格在经历了小幅回落后又开始爬升。

虽然价格有小幅上涨，但是竞得的几率略有上升。12月25日，个人增量指标个，通过资格审核的有效编码数个人为个，有34%的成功几率，而上月成功几率为32%。

在全球8个车辆限牌城市中

杭州车牌价处中等位置

元的成交均价，在全国大致排在一个什么位置？

截至目前，全球有8个城市实行车辆限牌，1个是新加坡，其余7个全部在中国，分别为北京、上海、广州、深圳、杭州、天津和贵阳（石家庄家庭限购第三辆车，不算严格意义限牌）。北京和贵阳只摇号，上海只竞价。其余4个兄弟城市既竞价又摇号。

12月25日也是广州、天津、深圳的车牌竞价日。广州成交均价为元、天津为元、深圳为元；上海12月份车牌竞价已出炉，成交均价为元。

不足天津的两倍，不到深圳的一半。浙江工业大学政治与公共管理学院教授、交通问题专家吴伟强认为，与其它限牌城市相比，杭州车牌价格处于中等位置。

吴教授说，限牌三年多来，杭州的调控政策总体上说还算温和，主要以稳定为主。之前出现过超5万元的成交均价，属于非系统性因素导致。

比如今年6月底正式实施的《年大气污染防治实施计划》，其中明确提出：“对新增车辆指标严格控制，继续实施小客车总量控制，控制车辆的有序增长”“开展对长期在绕城高速公路以内行驶的非浙A车辆实施限行的可行性研究评估”。

这让一些原本暂不打算买车的车主、原本持沪C车牌的车主加入了竞价大军。

调节竞价、专段号牌、分档摇号等

杭州正在考虑推出这些措施

目前，杭州汽车保有量为万辆，其中主城区有万辆左右。

据测算，一辆家用轿车占用的道路资源多达80平方米（包括行驶过程中前后左右车距空间）。如果这万辆全部路在跑上，占用道路空间达平方千米，相当于滨江区和下城区面积之和。

车辆限牌，是缓解交通拥堵的有效手段。杭州实行限牌以来，整体稳定，但也出现了一些区域、人群之间的不平衡。比如说摇号，形式上“公平”，但实际上也有没能全面考虑到的地方，一些非刚需用车家庭申请一两个月就摇中了，一些刚需家庭摇了三年多依然“久摇不中”。

杭州市交通运输部门已注意到这些矛盾，正在研究制定相关的调控措施，应对交通拥堵，缓解市场对小客车指标的需求压力。杭州市调控办透露，目前考虑的具体措施主要有三个——

1.设立浮动竞价机制保持竞价稳定

一是设立竞价价格浮动调节机制，大致方式是设置中间价，价格过高时进行下调，价格过低时进行上浮。

目前竞价实现“最高限价”，最高限价为上一月平均成交价的两倍。比如说，本月成交均价是元，那么下月的最高限价为元，实际上可能到不了这个价，但无形中可能助推了价格上涨，只要你有钱，尽管往上叫价，结果导致价格越来越高。

吴伟强教授建议，最高限价“两倍于上月”的标准，可以再灵活点，比如成交均价是5万，次月最高限价可以改为上月均价的1.2倍，也就是6万元，或者是0.9倍，也就是元。这项政策如果能实施，最大的好处是实现对竞价价格的可控，保持价格的稳定。

2.考虑设置杭州版“沪C”专段号牌

想买车的人越来越多，可用的车牌指标有限，怎么办？

上海的办法是推出“沪C”车牌，同时对其设置限行区域，既保证市民用车需求，又控制了城市的道路拥堵。

杭州也在研究设置类似的专段号牌，在限行区域内外，对车辆实行差异化管控措施。专段号牌可以直接获得，但通行权限上受到一定的限制，比如高峰时段不能进入绕城范围以内等。

“如果推出类似沪C的专段号牌，一定要充分考虑各个城区、县市的实际情况，制定差异化的适时政策。”吴教授建议。

3.设置分档摇号政策提高中签率

大部分市民希望通过摇号获得车牌，但因为摇号有一定的偶然性，不少人可能会一直摇不上。

杭州也在考虑设置分档摇号政策，增加“久摇不中”刚需用车市民的摇号中签率。

比如根据摇号三年不中、两年不中、一年不中等，结合是家庭首辆车、第二辆车等具体情况，设置不同的中签率，让实际需要用车的家庭能尽早开上车。

三项措施正在具体研究中

明年“五一”前成熟一项推出一项

三项措施会不会出台，目前还在具体研究中。

杭州市交通运输局调控处处长金琳说，目前各项措施初步方案已经基本确定，计划年“五一”前分步实施，成熟一项推出一项。

不过政策实施前肯定会进行充分论证，广泛征求意见，即使实施了，也不会一限了之，肯定会配套出台相关措施，大家不用太担心。　

来源：浙江新闻客户端都市快报

编辑：木易

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