来了，就是天津人！

5月16日，天津公布“海河英才”计划，当天中午至次日上午8：30，已有超过30万人下载并登陆了“天津公安”APP办理入户申请。

计划发布20小时之后，服务器瞬间被挤爆，政府调整为线下直接申请，引发疯狂前往，北京到天津的高铁票已卖空。

“我凌晨5点到这里，以为自己算比较早的，结果发现前面已经排了大约60人的长队，他们告诉我凌晨2点就已经在此排队，然而正常8：30才是上班时间”。

林先生是来自北京工作的一位技术人员，在听到天津发布“海河英才”计划之后，马上按照指示下载了APP，不料出现问题，于是当天准备买来天津的高铁票。才发现票已售完，只能通过其他路径来到这里。

自发布计划不到96小时，天津依次发布了4条补丁，针对在外市工作者不能按“在津无工作者入户”对于在津“无工作、无房、无社保”的三无人员必须将个人档案调入天津当地的人才市场后，方可办理准迁证明。

一系列的补丁发布，导致那些只想在天津落户却在北京工作以及为了孩子的教育，甚至是趁机投资房产的人愿望落空。

一次人才引进的策略，意外带来服务器崩溃。在人才大战面前，天津显然低估了自己的魅力。

自年以来，二、三线城市抢占人才市场再度升级，送房、送钱、送户口、零门槛落户等变了味的抢人大战，越演越激烈，抢来的人怎么留住，还依然是一个问题。

但无论“抢人”之后如何“留人”才是各大城市真正应该考虑的问题，金融、互联网、科技等产业“全家桶发展”才是留住人才的最佳策略。

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01奔溃的服务器

根据5月16日上午，正在天津举行的第二届世界智能大会上，天津正式对外公布吸引人才的“海河英才”计划，大幅降低人才落户门槛。

据官方透露，自公布计划20个小时不到，已有30万人登陆“天津公安”APP办理入户申请，由于申报人数太多，5月17日下午导致服务器崩溃，无法办理申请。

天津市政府发布了紧急措施，通过线下也可办理申请。从5月18日上午，记者发现，河西区行政许可服务中心门外排着长长的队，许多人是从凌晨2点就开始来排的。

引导排队的工作人员对后面的人说，回去吧，今天肯定是办不完的，明天再来，但后面的人依然不甘心离去。最终市长不忍心排队的人空手而归，于是指示工作人员加班办理，凌晨的夜晚，行政窗口依然灯火通明，只为那些想早点入户天津的人。

此次天津“海河英才”计划显示，对于学历型人才、资格型人才（获得副高级职称）、技能型人才、创业型人才、急需型人才（在人工智能、新一代信息技术等领域的人才）放宽人才入户条件。

本科生40岁以下，硕士生45岁以下，博士生不受年龄限制，只要持身份证、学历学位证，即可办理直接落户。意思是只要是本科生及以上凭证即可申请成为天津户口，这计划几乎达到了零门槛的境界。

无论何种引进方式都是为了让人才可以为这个地方创造效益

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然而这一政策并非如想象的那样，据记者采访表示，70%的人才其实是北漂族，他们在北京有固定的工作以及自己的朋友圈及人脉，苦于北京房价之高及入户之难，导致一直没有北京户口。

有位叫王军的人表示，自己在京已“北漂5年”，在公司属于中层管理，他和妻子收入不菲，已有一个3岁的女儿。然而却一直无法落户于北京，一纸户口不仅关乎购房资格，更关乎孩子的教育，对未来感到担忧。

听到天津发布“海河英才”计划后，重新燃起了希望，王军觉得，落户天津是一条很吸引人的“退路”，“最起码比老家的户口更值钱”。

不仅因为天津与北京相距较近以及天津优质的教育资源。天津的高考考入北京大学、清华大学等双一流学校升学率排名全国第一，这让天津完美成为北京的后花园。

享受优惠政策却不为这地方效一份力，哪有免费的午餐。5月17日下午，天津政府迅速发布了补丁，对于在天津无名下房产房、无工作单位的人员需要调入档案才可入户。

4个白昼，4次发布政策补丁，天津市政府的做法让许多人梦醒了。

“零门槛入户”、“送房”、“送钱”、“送户口”等“抢人大战”、正在如火如荼进行着。

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02“抢人大战”

饼就这么大，人才最终会奔向何方？

武汉本是科教重地，每年在校大学生一百二十多万，号称全球最多，然而每年毕业留在武汉的大学生却不到三分之一。

年2月武汉推出“百万大学生留汉创业就业计划”在薪酬、住房买房、入户三方面给出了具体政策。

落户难、住房贵、收入低、岗位少，困扰着选择人生第一份工作的大学生们。武汉瞄准这些痛点，布局了一场大手笔的“人才争夺战”。

(1)对于薪酬方面，市长表示：为吸引更多大学生留在武汉，出台了大学毕业生最低年薪指导标准，专科毕业生4万，本科毕业生5万，硕士毕业生6万，博士毕业生8万。

(2)对于买房租房方面，大学生可以低于市场价20%的价格买到安居房、租到租赁房。

(3)对于入户，大学生零门槛，只需凭毕业证就可以落户，本科生和大专生是40岁以下，硕士生和博士生不受年龄限制。

一位叫蒋辉大学毕业生表示，自己年在武汉创业，由于政策等各种原因，一直未能在武汉入户。武汉政府出台政策后，他就在40岁生日的前一天向政府提出落户的申请，最终办理成功入户了。高兴从中来，说这是武汉市送给他最好的一份生日礼物。

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据数据显示年，大学毕业生留汉人数达30.1万，是年的3.1倍；新落户大学毕业生14.2万，是年的近6倍。

武汉本是高校人才的聚集之地，这一计划的推出，一大部分高校人才为之欣喜。

自年2月武汉推出计划以来，许多二三线城市，纷纷加入行列中。一场“人才争夺战”从此开始。

年7月成都市政府发布《成都实施人才优先发展战略行动计划》以来，已累计吸引超过17.6万名青年人才落户成都；新落户的这部分青年人才中，30岁及以下约占80%。

对于调入迁入的高层次人才，可享受一次性安家资助，其中最高达万元，在安家、育儿、医疗等多方面都给出了保障。

西安、杭州、青岛，海南等二三线城市“抢人大战”出手也毫不手软，除了对于大学生零门槛入户之外，还有各种租房、买房、等方面的各种补贴，让人才的选择不再局限于北上广深等一线城市。

借葛优的经典台词：“21世纪什么最贵？人才!”

各大新一线城市，甚至二三线城市都加入“抢人大战”行列中，各自都使出了洪荒之力，然而“引才”容易，“留才”难，在众多城市中，谁最受欢迎呢？

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03打铁还需自身硬

根据猎聘网发布了《年人岗争夺战及职场流动力大数据报告》，如下图显示，杭州、深圳、成都成为最具吸引力的城市。

流入率分别是11.2%、5.65%、5.53%，可见此三个城市的留人魅力所在。

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毋庸置疑，薪资高低是吸引人才流动的一个重要因素。往年大部分毕业生之所以选择留在北上广深，除了就业率高、机会多之外，还有一个重要因素是薪酬高。

在年二季度的全行业平均年薪排名中，金融行业最高，为22.17万元，比名列第二、第三的互联网、房地产分别高出2.14万元、2.79万元。

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可见，对于金融、互联网、房地产发展较好的城市，人才引入率和留下率都相对较高。发展才是硬道理。

杭州原有底子比较薄，但经过多年的努力，在医疗、教育、城区人口规模、尤其互联网电商方面有了重大突破，产业的发展吸引了大批人才的流入。

然而相当于天津、武汉等地却没有可拿得出手的产业，花巨资引入人才，不如先发展好自己的产业，产业的的发展自然会带动人才的流入。

与其如何“引才”还不如多想想如何“留才”，优惠福利不过昙花一现，红利过后人才的走向让我们拭目以待。

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　　抢人大战，举国烽烟。

近日，天津加入抢人大战，几天之内超过百万人申请落户天津，创造了城市抢人大战的高潮。

智者见于未萌。

天津抢人，犹如九转回旋的大江，突然奔出深谷，一泻汪洋。而在此前，天津因为其相对保守的户籍政策，以及断崖式的经济下滑，被部分人诟病。突然参与抢人，看则突然，实则必然。

五年前，当天津信心满满地步北京后尘，限车限房的时候，笔者即提出，天津不应学北京限购，而应反过来抢人。如今五年过去，笔者关于天津抢人的预言，变为现实。

年初，，天津滨海新区GDP缩水亿之巨，不仅造就了天津经济总量的巨变，也造成了天津在中国城市系列中的地位滑落。天津从中国第五，成为中国第六。GDP增速仅3.6%，在十大城市中垫底。

经济下滑，只是表象，天津最大的挑战，其实在于两个，一个是政经周期变化，天津处于不可测一种，挑战巨大。天津在市场体系与权力体系中，都不是顶级，两边不落地，两不靠，处境尴尬。二是，雄安新区的崛起，将冲击天津，逼迫其深化改革。

（一）两不靠：权力未至顶峰，市场未趋完善

天津的诸多方面，已经与北京看齐。当下，天津也已经实现汽车限购，外地车牌限行，事实上，虽同为直辖市，北京上海限购，虽争议巨大，但尚有资本，天津限购，则属自剪羽翼，自拔爪牙。

此前十年，天津持续高速发展。但是，众所周知，天津的快速发展，主要是滨海新区带动，而滨海新区的崛起，主要靠央企的投资，这种依靠外来和尚的发展模式，具有很大的不确定性，不仅对于投资依赖巨大，更不具备产业安全性。

但是，中国的政治周期，一般以十年计算，过去的十年，天津得到了国家的垂青，吃了十年国家战略的小灶。新的十年，国家战略重心已经转移。，未来对于武汉，重庆，西安、成都等内陆区域将更为重视，长江经济带崛起，雄安新区崛起，粤港澳和杭州湾崛起。相信国家将投入更多，天津的资源优势，即将被稀释。

年，天津的固定资产投资，增长不到1%，消费增长，不到2%。哪去了？没有那么多新的央企大投资来撑场子了。中央不再倾斜性扶持了，国家小灶没了。

央企大扶持，财政大投资，政策大倾斜，时代终结。

天津对此需要有高度的紧迫感。加快发展本土产业，振兴民营经济。

中国经济的特点是，既具备市场经济的基本要素，同时，权力对于经济的干预亦很大，实行的强政府与强市场的模式，天津的尴尬之处在于，在权力和市场两套体系中，都不占优势。

先看中国城市的权力体系。

天津虽贵为直辖市，但是身居北京之边，政济资源吸附能力远不如北京，中央部级机构，集中于北京，在多家央企中，超过80家以上的总部驻扎北京，这两大因素，注定了北京成为中国政治和经济资源最集中的地方，具备无与伦比的吸附能力，

北京限车也好，限房也好，全国人才只能迁就北京，无他，烧香拜佛，求人求财，无法绕行。天津就不行，限车限房，别人不来也可以。可以绕行。

北京纵使壁垒森严，净流入人口占常住人口比重也有万，占比达到38%。高于天津。

在市场体系中，珠三角和长三角城市，则比天津更有优势。尤其是广深，民营经济发达，本土产业繁荣，吸引了来自全国各地的人才，其独特的魅力，令千万人神往。

权力未至顶峰，市场未趋完善。

天津在市场与权力两大体系中的夹生地位，使其未来发展危机重重。

天津此前的限车限房，首先伤害的就是外地青年人才。能够有买车能力的，主要是外来人口中的精英阶层，由此，很有可能导致外来人口的精锐迁移，天津对于人才的吸附能力，将进一步降低，这对天津的未来发展，将是致命的伤害。

乘它病，要它命。五年前，北京限车限房，患上傲慢自大症状的时候，天津就应该抢北京的人。与北京实行差异化发展战略。抓住北京在汽车和住房方面限购的时机，加大开放力度，争取将北京的部分外流人才，吸引到天津来。

天津现在才开始抢人，虽然是亡羊补牢，为时不晚，但是，已经错过了最好时机。

若五年前就开始布局，效果更好，而且是抢的是顶尖人才，而不是准一流人才。

抢人只是开始，开放车牌，开放房市，必然紧随其后。

（二）雄安新区对天津的三大挑战

一片草原，两头雄狮，引人遐想。

同处京津冀，雄安新区对天津的冲击非常直接。

主要体现在三个方面。

1，央企等公共资源和经济资源被分流

滨海新区的崛起，央企的投资功不可没。

雄安新区的使命之一，是承接北京功能的疏解。当下已经有很多央企表态，未

来将会投资雄安，甚至是总部迁址雄安。

若央企未来对滨海新区的支持力度减弱，将大大削弱其竞争力，对天津冲击巨大。

2，高新产业的竞争

中央赋予雄安新区的七大任务中的第三条，就是发展高新产业。甚至不少人期望雄安成为中国北方的硅谷。而此前，在京津冀的布局中，天津被赋予了重点发展高新产业的使命。

雄安新区的崛起，将在高新产业领域，对天津产生两重挑战。一是，部分北京的高端产业，可能要重点布局雄安新区，削弱对天津的支持力度。二是，雄安新区未来的高新产业，会一定程度上削弱天津的市场。

3，冲击天津经济地位

在京津冀各个城市格局中，北京和天津一度被认为都是胖子。而雄安新区的设立，冲击的不仅有北京，也有天津。北京和天津在中国城市系列中的经济地位，都将受到影响。

雄安新区对天津经济地位的冲击，具体表象在两个方面。

一是经济总量，以及天津在中国城市经济总量方面的排位。预计雄安新区崛起之后，北京和天津的公共资源，特别是央企的分流，将使其此前相对高速发展所依赖的权力和市场资源削弱，从长期来看，北京和天津在中国未来城市中的经济总量排位，将有所影响。

二是金融资源。年，北京本外币存款余额，达到.9亿元，冠绝全国。天津本外币存款余额为.03亿元，排名全国第七，中国最强力的金融城市，不在市场中心珠三角和长三角，而在更靠近权力的京津。未来，雄安若承接部分北京的金融机构，将冲击北京和天津的金融地位，削弱其金融资源。

（三）天津的四大变局

利弊相随，利大于弊。

新的时代，也为天津带来了四大机遇。

1做大京津冀，提升整体竞争实力，构建国家竞争均势

北京和天津虽都在中国十大城市之列，但京津冀却难以与长三角和珠三角比肩，未来也将面临长江中游与成渝城市群的赶超。

雄安新区的使命之一，是做大京津冀，使京津冀成为中国北方最大的增长极。

年，长三角的GDP总和超过14万亿，珠三角诸城市的GDP总和超过7万亿，而京津冀GDP总和只有6万亿多，且内部发展不平衡，北京一城独大并且造成了周边广泛的灯下黑。

京津冀坐大，可以改变中国经济南强北弱的格局，缩小南北差距。未来东北振兴，华北崛起，都需要以京津冀为依托。

在此过程中，天津在全国的战略地位，将得到进一步提升。

2，重塑京津定位

京津虽并称直辖市，但是，在权力和市场两大资源的拥有方面，天津难望北京项背。

客观上造成了京津定位的混乱。

此前北京兼备华盛顿和纽约的功能，雄安新区建成后，北京只保留政治、文化、科技创新中心等四大定位。“大纽约”将另有其人。去掉了经济中心，意味深长。

雄安未来将疏解北京的央企，医院，高校，银行等资源，公共资源被削弱后，北京对于人才与市场资源的强制性驱动力也减弱，天津的重要性将相对上升，尤其是在经济发展领域，自由度更大。

3，产业协同重朔天津，战略腹地再造天津

雄安新区的设立，将使天津与河北之间的产业协同，发挥更大效力。

虽然在高端产业领域，雄安与天津有部分竞争，但是总体而言，天津与河北的互补性更强。年，河北的人均GDP为4.26万，天津的人均GDP超过11万。约为雄安新区5倍以上，河北省2倍以上。

落差产生梯度，天津与河北之间的巨大落差，使其在消费结构，产业结构方面，均有强大的互补性。

此前，因为北京的强大行政资源，河北不得不围绕北京，北京强制性资源被疏解后，天津的产业优势，才可以发挥最大效用。天津需要充分发挥区位优势和产业优势，将河北变化最大的战略腹地。

4，百川归海天津港

等边三角，互为依靠。

京津雄三地是km的等边三角形，在高铁半小时辐射范围内，一般的火车客运或者汽车，也在大约一个小时左右。未来，随着京津冀经济圈的迅速成长，无论是北京还是雄安，或者是河北其它城市，天津港是不错的选择。

（四）成为北方开放之城

前有深圳，后有雄安，改革竞争，你追我赶。

未来，天津突围的最大希望，即重建北方开放之城。天津自贸区是上海自贸区之后的全国第二大自贸区，未来应该成为改革的抓手。

在未来，天津改革有三大机会。

第一个机会，是利用制度差距，迅速改革，形成制度红利。

珠三角和长三角仍在前列，天津需承认这种差距，并奋力追赶，发挥后发优势；同时，天津还需有全球眼光，借自贸区加快与世界接轨。

第二个机会，是善用成本优势，成为京津冀改革的先锋。

天津既得利益者的力量远没有北京强大，改革成本相对比较低。在北京构筑户籍壁垒，人才壁垒，进行各种限制的时候，天津可抓紧时机争抢部分北京分流人才。更造成对于北京的制度优势，以车牌管制为例，天津不要学北京限牌，而是向全国全面开放，天津应有这样的气度与远见。

天津既有直辖市的便利，又不似北京那样有作为首都的无奈与约束，在改革领域更具灵活性，应该成为京津冀的表率。

第三个机会，是在改革遍地开花的时代里，实现局部领域的领先。

改革早期，中国实行的非均衡的发展战略，改革领域亦是先在改革特区试验，再进行全国推广。改革中期以后，一个新的现象就是：改革的突破，不再是沿海到内陆，在不同领域，有不同的破局者。

比如，在医保改革领域，率先改革和最彻底改革的地方，是深居内陆的陕西神木。改革的分散化的必然结果是，任何地方都可以成为局部改革的先锋，天津应有闯将精神。

自贸区无论成败，都将吹响天津改革的号角，未来，天津需要建成北方市场化程度最高的城市，北方最开放和博大的城市，这才是天津最大的机会。

未来，天津需要在三个领域实现突破。

一是经济发展模式。

天津崇高的政治地位，能够获得权力体系的垂青与暂时照顾，但是，此前依靠大项目，主要依靠国企的模式，并没有带来民富，而且这种发展模式具有很大的不确定性。一旦天津的公共资源优势被稀释，震动必然巨大。天津对此需要有高度的紧迫感。加快发展本土产业，振兴民营经济。释放市场活力，对冲公共资源优势被稀释的影响。

二是完善市场体系和推动创新

自贸区只是破局契机，不是全部。天津需要建立长久而稳定的商业环境，并且激发市场活力。在简政放权，完善法治，鼓励创新方面，深入推进。

三是社会领域的改革

以人均GDP而言，天津已经达到了全球发达城市的标准，具备了从经济转型导向社会转型、进行全面改革的基础。未来在减少贫富差距，扩大公平，实现民富，振兴民权等方面，可进行广泛的布局与尝试。

尤其需要强调的是，直辖市是改革先锋，不是既得利益堡垒，需要富有活力、多元、开放和宽松的社会氛围。

抢人只是开始，改革刚刚上路。

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长按







































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