近日，网上流传：国家发改委拟定了《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案-年》征求意见稿》，并称在相关文件中，发改委要求各地在上述重点消费行业中实施鼓励政策进行意见征求。而受这一份《征求意见稿》的影响，汽车整车股票整体大幅上涨，一扫前一段因为奔驰”漏油门“导致的行业阴霾。

昨日（4月18日），国家发改委召开例行发布会，对此事，发改委表示：正在了解相关情况，所有政策的出台都要经过反复论证、充分征求有关方面意见。

在取消限购限行方面，征求意见稿规定，严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施限购的地方年和年车牌增量指标数量在年的基础上分别增加50%、%。取消对无车家庭购车的限制，对小客车更新指标的申请不得设置数量限制等等。

同时，征求意见稿指出，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的必须取消。破除地方保护，各地对新能源汽车产品一律核发专用号牌，并给予同等优惠政策。燃油汽车车主更新购买新能源汽车后，仍拥有再次更新购买燃油汽车的权利。另外，在重点污染城市，出租车和网约车年后80%换成新能源车，并给快速通道享受高速和过路费优惠。

而此前，北京、上海、广州、杭州、深圳、天津、海南等地出于“控制汽车保有量规模，减轻道路交通压力”的目的，出台了各类限牌政策，在较大程度上抑制了销量需求。

而此次征求意见稿中不仅提到了相关限牌政策，也计划研究制定促进老旧汽车更新政策以及二手车交易免税政策。征求意见稿指出，要充分发挥中央财政大气污染防治专项资金作用，以奖补方法支持地方开展老旧柴油货车淘汰试点工作，推进高排放车辆更新升级。适当扩大奖补范围，对使用年限不超过10年的乘用车报废更新为节能环保或新能源汽车给予奖补，鼓励淘汰排放标准落后的车辆。同时，年底前，免征二手车交易增值税。

此前，中央及各部委相继提及取消二手车限迁政策。例如，此前商务部新闻发言人高峰在例行记者会上介绍，将推动出台促进老旧机动车报废更新、二手车交易的法规、规章和相关国家标准，取消机动车回收企业总量控制，放开报废机动车“五大总成”再制造再利用，全面取消二手车限迁，完善促进汽车消费的长效机制。

据了解，中国二手车年总销量为万辆，相比年增长11.5%。但相比发达国家市场，我国二手车市场的规模仍相对较小：年，中国的二手车/新车销量比为0.43，这一比例在美国、德国、英国、日本分别为2.2、2.1、2.6和1.7。相比之下，我国二手车行业的销量规模仍有4-5倍的成长空间。

在皮卡进城方面，征求意见稿提出，培育汽车特色消费市场。充分发挥皮卡客货两用功能，加快取消皮卡进城限制，扩大皮卡进城试点地区范围，将皮卡进城试点范围从河北等六省区扩大到市场需求旺盛的地区，到年底前，地级及以下城市将全部取消皮卡进城限制。

实际上，由于行业强力的限制性政策，中国皮卡的销量和渗透率总体较低。年，中国共销售皮卡41.1万辆，同比增长18%，但仅占整个汽车市场销量的1.4%，距离美国市场16%的皮卡渗透率有较大的差距。

在经历了多年持续增长之后，国内汽车消费市场进入调整期。中国汽车工业协会最新数据显示，年我国汽车产量为万辆，比上一年下降4.2%；销量达到万辆，比上一年下降2.8%。年1到3月国内汽车产销分别完成.6万辆和.2万辆，同比分别下降9.8%和11.3%。

对于汽车消费鼓励政策，从生产到销售、从流通到售后，多个环节都在期待着利好政策的推出，尤其是对限购、限行限号城市，将极大地促进这些城市的汽车消费。年财政补贴退出，新能源汽车市场后续政策衔接不完善，很多消费者对新能源汽车仍采取观望态度的形势下，这一政策如果出台，无疑将为新能源汽车消费市场注入一针强心剂。

值得注意的是，上述政策也同样利好燃油车消费。除拉动内需因素外，国家政策从力推新能源汽车，转为多重能源协调发展，这本身是一种很好的转变，让市场最终决定燃油车和新能源汽车的发展，使市场成为汽车产业发展最终推手，实现可持续高质量发展，更能提高国家能源安全，避免单一依靠纯电动汽车路线带来的新问题。

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长按







































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