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在继广州、佛山等地相继出台汽车产业的扶持政策以后，近日，浙江省也正式出台了《浙江省促进汽车消费的若干意见（—年）》。政策自有其目的，但是在唐sir看来，这些政策多数不过是指导意见，并没有细节。温州消费者购车，可能还要等本地政策细则发布，才能知晓。除此之外，这次政策很多都是关于商用车辆，对于真正最大市场的家用车消费并没有太大的提升作用。01

开展汽车“以旧换新”活动

鼓励有条件的地区开展汽车“以旧换新”促销活动，并给予一定的财政支持。唐sir：想买车的人，像一些城市推出的三千元补贴，说少不少，说多真的不多。只对原先已经计划好在近期买车的人才有用。但凡是不够确定的消费者，这点补贴也只是杯水车薪。还不如免购置税来得更加实惠。而且要换车，关键是收入要足够，就今年的情况，收入是肯定要下降，买车的人只会越来越少。02

加快公共服务领域老旧车辆淘汰

鼓励有条件的地区对自愿提前淘汰报废的公共领域老旧车辆和二手车给予一定的财政补助。对存量燃油货车更新为新能源或清洁能源汽车优先发放通行证。唐sir：主要针对商业、公共服务领域的车辆，数量太少，既无法提振车市，对老百姓影响也不大，顶多是对城市环境有益。03

加强老旧汽车强制报废管理

组织开展老旧汽车使用年限、安全、排放等检查，凡是达到报废年限，以及虽未达到报废年限但经维修和调整或者采用控制技术后，仍达不到国家汽车安全技术条件和在用汽车排放标准等情形的汽车，应依法予以强制报废，确保应报废的车辆及时报废。到年底前，全省累计淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车30%以上，对提前报废国三及以下排放标准的营运柴油货车，每辆车省财政给予1万元补助，各市根据实际情况给予一定支持。唐sir：大型商用车，其比例太小，无法对整体汽车行业起到帮助，况且按照今年复工复产的节奏，经济势必低位运行，受此影响，货车公司、驾驶员的收入也在降低，想要换车，没那么简单。04

完善报废车辆回收处理体系

落实《报废机动车回收管理办法》，健全报废机动车回收行业管理制度，建立部门联动管理机制，加大对回收拆解违法违规行为的打击力度，加强对回收拆解企业的规范管理，支持回收拆解企业向“城市矿产”示范基地、静脉产业基地集聚，提高报废机动车的回收和拆解再利用水平。唐sir：如果能建立健全的报废制度，那将是一件大好事。为什么国内二手车市场不如欧美发达，却报废率也不高？很大程度上就是因为报废制度存在问题。长期垄断把持、报废费少；自然没有消费者愿意报废。01

鼓励放宽汽车限购措施

鼓励杭州市继年已增加投放2万个指标的情况下，年继续保持等量投放指标，并通过阶梯摇号方式进行配置。研究逐步放宽小客车限购政策。唐sir：和温州没什么关系，没有限号都也卖不动。这条信息的唯一好处就是告诉我们，温州在此后相当一段时间内不太可能会推出限牌政策。02

积极推动农村车辆消费升级

鼓励“汽车下乡”补助，导农村居民将报废三轮汽车补助用于购买汽车，有条件的地区对购买4.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车给予适当补贴。唐sir：这是一条实在政策，小排量车型下乡补贴，是可以预期对车市会有小幅度提升。不过，提升情况非常有限、毕竟本地居民消费已经趋于饱和了。温州近年来，汽车消费的主要群体就是新居民。如今，复工仍在缓慢进行中，新居民受疫情影响归来总数和速度也都难以预期。届时，政策能有多大效果，还有待进一步观察。03

支持汽车企业提高产销率

鼓励各地结合老旧车辆淘汰报废更新，研究制定汽车消费促进政策，提高汽车产销率，增强我省汽车市场竞争能力。01

加快推进城市建成区公共领域车辆使用新能源或清洁能源汽车

到年底前，城市建成区公交、环卫、邮政快递、机场领域车辆使用新能源或清洁能源汽车比例达80%以上。到年底前，城市建成区公交车辆除应急保障车外全部使用新能源或清洁能源汽车。各地根据实际继续对新能源公交车和燃料电池汽车给予购置补贴。唐sir：车辆总数有限，提振行业能力也有限。02

完善新能源充电设施配套

支持新能源汽车基础设施建设，科学合理布局，将其用地需求纳入国土空间规划，推动有条件的地区使用存量集体建设用地。。加强充电设施、加氢站等选址的科学规划，加快推动公交和环卫场站、物流枢纽的充电、加氢基础设施建设。唐sir：这是条好政策，想推广新能源车，配套设置是基础。温州目前每个月可怜的那点新能源车销量就是摆配套设置不足所赐。加强基建是首要任务。最后的问题，就是温州当前拆迁出这么多用地，是不是可以加速推进新能源配套设施的建设？还是，只会用来建写字楼和居民区？03

降低新能源汽车运行成本

支持各地对基础设施建设和配套运营服务的补助，鼓励实施以充电量为基准的运营补助政策。提高充电桩的使用效率。各地结合实际酌情降低新能源汽车停车费和充电运营费。唐sir：同样是一条好政策，问题在于如何实施，温州政府会用什么样的补贴幅度来助推新能源车行业。作为温州本地造车工厂，威马汽车或许应该联合市政府一起做些事情。01

促进二手车流通

落实《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进二手车市场繁荣发展的实施意见》，积极拓展省外可迁入地区的市场，促进二手车加快流通。唐sir：二手车业务起色的关键，在于一个正规、有公信力的中间机构给予二手车准确的评估。也就是要把二手车鉴定估价业务正规化、标准化，才能保证行业发展，增进流通。02

鼓励拓展二手车出口市场

按照报关一体化制度要求，企业可按市场需求自行选择出口报关地和出境口岸，建立便捷化通关渠道。积极推动客车、货车等营运二手车出口。唐sir：二手车出口倒是可以让国内的二手车市场加快循环速度，把不符合国内排放标准的老旧车辆清理出去，能够提高国内二手车市场里的车辆整体质量。01

规范汽车消费市场秩序

加大监管力度，形成便捷的汽车质量问题追溯体系，严格汽车产品质量监管，健全质量责任追究机制。唐sir：合理保障汽车维权，让消费者无忧才是建立正常市场秩序的基础，否则一切都是空谈。新三包出炉也有多年，消费者维权依旧处于一个非常被动的状态。也许，设立一个专门的维权处理部门应对汽车维权。02

鼓励发展汽车消费新业态新模式

鼓励汽车销售龙头企业发展线上线下新业态、新模式。鼓励汽车出行服务平台型企业构建“共享出行”“电池租赁”等共享型、节约型、社会化的服务体系。唐sir：就目前这个公共卫生风险越发严重的当下，还提倡“共享出行”？呵呵！“电池租赁”对新能源车来说，倒是一个实在之举，如能形成行业规范，也是好事。只不过，要车企改动设计，也是一个大难题。03

培育汽车消费市场氛围

加强消费者权益保护，不断优化消费环境，持续释放消费潜力，进一步推动汽车消费更新升级。简化购车登记、汽车更新等办事程序，推广汽车消费网上申办业务登记，实现机动车登记服务“一站式”办理，提升汽车消费服务效能。唐sir：目前来说，汽车登记上牌不是什么繁琐的事情，况且4S店通常都有一站式办理该业务的办法，所以简化并不是势在必行的策略，对消费也没有什么促进作用。资料来源：浙江发布整理/撰文：唐sir


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