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北京摇号政策迎来新的变化。

6月1日,北京市交通委员会发布《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案(征求意见稿)》(以下简称意见稿)等文件,拟在今年8月,一次性增发2万个新能源小客车指标,全部向“无车家庭”配置。具体配置办法总体上与政策优化方案中关于按家庭积分排序配置新能源小客车指标的方案保持一致。根据征求意见修改完善后,将尽快启动实施,让2万个“无车家庭”尽早受益。

另外,《北京市小客车数量调控暂行规定(修订草案征求意见稿)》、《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则(修订征求意见稿)》两个文件也公开征求意见。根据文件,拟从明年开始,在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上,增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。家庭总积分将作为摇号的中签倍率,赋予单个“无车家庭”更高中签机会,积分越高中签机会越大。

“这对于无车家庭来说是一件值得高兴的事。”中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在接受出行一客采访时表示,“但是2万个指标对于北京市无车家庭来说并不‘解渴’,在指标配额方面,北京市政府可以更加开放和大胆一些。”

从上世纪90年代初开始,汽车步入了寻常百姓家。随着消费者对汽车社会认知的增加,以家庭为单位拥有配备一辆小汽车的机会,成为很多北京市民的诉求。年2月份,有一位北京市民在领导留言板上这样写道;“我参加北京小汽车摇号已经7年了,但一直都没有中签,我的父母包括我和我妻子名下都没有车,政府是否可以在摇号上出台一些政策让我们这些有需求的市民买上车?”

然而,京牌久摇不中是所有在京购车人共同的焦虑。根据北京市小客车指标调控管理办公室公布的今年第二期摇号结果显示,经测算,约有人抢一个指标,中签难度再创历史新高。此外,年个个人新能源指标已在首期用尽,按照现行规则测算,新申请者或将继续轮候9年。

虽然“一牌难求”,但是北京市城市交通拥堵问题仍非常严峻。受新冠疫情的影响,北京市自春节假期以来延迟恢复尾号限行。但是根据5月交通拥堵状况,自6月1日起,北京市恢复了机动车尾号限行。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为,此次摇号新政给无车家庭带来一些希望,可以一定程度满足无车家庭购车需求,但是后面政策应该继续跟进并给与更多支持。“这可能只是个概念性的安慰,目前北京市至少有万个无车家庭去抢2万个指标,应该是一件比较辛苦的事,后续实施效果仍需观察。”崔东树称。

如何精准定位“无车家庭”?

事实上,自年起,北京小客车调控部门就针对“以家庭为单位”摇号相关的方案开展了一系列专题研究,但因为一些问题认为暂不具备实施条件:一是家庭的定义难以界定,户籍信息难以作为界定家庭的有效依据;二是婚姻登记情况复杂、历史数据不全,审核条件尚不完备;三是针对外埠、港澳台、涉外登记结婚的情况,信息备案或公证的法律依据和法律效力有待进一步论证;四是开展“以家庭为单位摇号”工作,可能引发虚假婚姻登记等现象。长时间以来,北京市交通委对解决无车家庭的摇号问题做了深化研究。今年1月11日举办的北京两会政务咨询会上,北京市交通委员会新闻发言人容军表示,接下来的摇号研究方向将会更加人性化也更加贴合民意,尤其是北京市内无车家庭,北京交通委会更加


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