今年春节期间，67年一遇的大雾笼罩着琼州海峡，而拥堵的车辆展现了巨大的需求，也让投资者发现了海南的商机。

　　春节黄金周步入尾声的这3天，海南海口市突遇出岛旅客和车辆滞留的“大考”。67年一遇的大雾笼罩着琼州海峡，而拥堵的车辆展现了巨大的需求，也让投资者发现了海南的商机。

　　3月1日，沪市低开0.75%，海南板块逆市爆发，全天涨幅为2.05%，成为“黑马”，板块内海南股份涨停、海南高速涨逾7.9%、海汽集团涨6.5%。而这场股市狂欢，早在今年2月中旬就已开始。

　　安信证券首席策略师陈果分析道，年是海南省关键时间节点，是改革开放40周年和海南建省、经济特区成立“双30周年”。时间点确定，重要性高、确定性大。

　　根据海南日报报道，目前，海南省已全面启动博鳌亚洲论坛年年会、海南建省经济特区成立30周年活动的筹备工作。

　　政策、区位的双重利好，给海南省带来了飞速发展和稠密的人口。

　　年海南省统计局资料显示，海口市曾达到人/平方公里的人口密度，远超年的北京人/平方公里，当地居民告诉经济观察报记者，堵车现象全年都存在，这次发生旅客滞留“不足为奇”。

　　据悉，2月28日下午至晚间，琼州海峡起大雾致铁路轮渡临时停运。广铁集团向媒体表示，3月1日凌晨大雾散去，海南铁路轮渡已恢复运输。当天铁路轮渡对开航班17趟，可运汽车辆、旅客人。连日来，铁路南港和北港积极抢运抢卸旅客汽车，目前两港外已无旅客汽车滞留。

　　海南日报如此描述最拥堵时的现场，“没有人能预料到大雾如此严重，当地硬件完全跟不上，不光要保运力，还要兼顾城市内的道路压力。”

　　海运的窘境也给航空客运带来压力，海航一位工作人员告诉记者，春节到海南旅行的游客实在太多，机票的需求量已经远远超过了供应量，航司无法临时增加航班，机票很快售罄，只剩过万元的商务舱和头等舱。

　　然而，海南的旅游热潮还没有结束，随着三亚首届音乐节的启动，机场依旧人声鼎沸。记者观察到，此时三亚和海口依然较为拥堵，政府不得不采取限号和交通管制的方式降低车流量。一位来自杭州的游客告诉记者，滞留旅客多为自驾游爱好者，公里的路，足足堵了一天一夜，体验非常糟糕，希望跨海大桥可以开通。

　　海南岛地处热带，全岛面积约为3.4万平方公里，环岛绵延着多公里的海岸线，其间分布着50多个风光旖旎的海湾和多个旅游景点，是中国最热门的旅游目的地之一。OTA大数据显示，三亚常年位居搜索榜前三席。

　　此外，海南省还管辖约万平方公里海域面积，拥有丰富的油气资源可与波斯湾媲美，随着中国海权意识的增强，海南岛的战略地位被充分意识到。在交通区位上，海南岛靠近东亚与东南亚之间的国际深水航道，南通东南亚、印度洋直到非洲、欧洲的海上通道，便于发展外向型经济。

　　中央文件明确指出，要将海南岛打造为“国际经济合作和文化交流的重要平台”。

　　年12月31日，国务院办公厅发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(简称《意见》)，正式批复了海南“国际旅游岛”的发展目标。《意见》指出，到年，将海南初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%，力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平。

　　据海南统计局资料显示，年，服务业增加值.07亿元，按可比价格计算，比上年增长10.2%，占GDP比重55%。

　　针对拥堵情况，早在10年前，就有部门研究过琼州海峡跨海交通的问题。

　　年11月，广东省政府办公厅印发的《广东高速公路年至年建设计划及中远期规划》中，“沈（兰）海国家高速公路琼州海峡跨海通道”被列入了广东省高速公路中远期规划项目中，全长30公里，预计投资亿元；年8月11日发改委公开信息显示，“十二五”期间，发改委已就琼州海峡通道建设的战略规划、科技攻关等做了大量研究工作，取得了一定进展。下一步，将统筹考虑积极推进。然而直至年2月27日，广东省交通厅表示，关于琼州海峡跨海通道暂时没有最新进展。此前的规划已经上交交通运输部，但还未收到最新部署。

　　对于是否该修建跨海大桥，目前学界还在争议。不少学者表示，跨海大桥总投资规模占海南省全年GDP的三分之一，金额过大。海南大学旅游学院教授谢彦君表示，如果单纯从旅游的角度来说，海底隧道或者大桥是可以不建的。因为旅游季节性极强，而大桥或是隧道需要的是每天都有足够的车流量。所以，海南是否要建海底隧道或是大桥，是否加快推进建设进度，一定要从国家的国土安全、生态保护、经济发展等角度出发，做综合性和战略性的论证。

　　但不可否认的是，交通运输基础建设速度低于人口出生率和房地产的增长速度。海南统计局数据显示，全年全省交通运输邮政仓储业实现增加值.59亿元，比上年增长13.8%；房地产业完成增加值.54亿元，比上年增长20.1%；根据人口变动情况抽样调查推算，全省人口出生率14.73，年末常住人口.76万人，城镇人口比重为58.04%。

　　修桥的建议没有得到批复，但公路建设却是热火朝天，年12月7日，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划的通知》，提出要重点建设海南环岛风景道等25条国家旅游风景道，实施国家旅游风景道示范工程，形成品牌化旅游廊道。

　　三亚市旅游发展委员会主任樊木告诉经济观察报记者，地方政府高度重视交通基础设施建设，未来会继续加大投入力度。

　　因此而火的是A股上市公司“海南高速”，年10月13日，公司发布年前三季度业绩预告。报告期内，预计前三季度归母净利润10,万元–11,万元，同比增长.21%　-　.39%。该公司为海南省唯一以基建项目建设为主业的国有上市公司，第一大股东为海南省交通运输厅，主营业务分高速维护和房地产建设，负责海南G98环岛东线高速公路的养护，但据方正证券分析，公司业绩提升主要是琼海瑞海水城地产项目销售收入的增加。

　　涨势更加疯狂的是“海峡股份”，3月1日海南板块率先涨停，11连阳后已接近前期高点。据悉，该公司主要经营以海南省为中心的海客滚运业务，市场占有率常年稳居海南第一，其控股股东为海南省国资委。

　　年2月26日海峡股份发布年业绩快报，全年实现营业收入9.78亿元，同比增长26.2%，实现利润总额3.01亿元，同比增长56.0%，实现归母净利2.23亿元，同比增长61.5%。天风证券分析指出，海口新海轮渡码头有限公司于年上半年注入海峡股份，港航联动优势效应使得公司总航次整体增加，导致公司营业收入增加。

　　除了交通设施外，旅游产业也成为资本 　　早在年，国内首家旅游演艺上市公司宋城演艺投资4.9亿建立三亚千古情旅游演艺有限公司，如今三亚千古情景区已成为当地地标景区。宋城演艺年半年报显示，三亚千古情景区上半年营收1.8亿元人民币，净利润达1亿元之多。

　　年8月3日国务院发布《关于促进外资增长若干措施的通知》（国发〔〕39号），提出要简化程序，放宽限制，支持境外投资者以并购方式设立外商投资企业。目前，世界上主要旅游酒店管理公司也纷纷进入海南，日本的第二大旅行社HIS、德国TUI集团、英国Mytravel集团均已入驻，俄罗斯乌拉尔洲际航空开通了通往海南的国际包机航线。

　　三亚政府网站的公开信息显示，三亚今年将安排固定资产投资项目个，年度计划投资.9亿元。

　　樊木向记者表示，三亚的发展目标是世界级滨海城市，但目前国际要素还比较缺乏。希望在“一带一路”的倡议下，未来有更多针对外来投资的政策优惠。

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海南环保厅长回应“人满为患”

游客不是多了而是不够

　　据中国之声新闻纵横报道：提到海南，会让人想到碧海蓝天、椰林白沙，但是，最近几年，逢年过节拥挤的游客，增多的垃圾，还有违法填海的新闻，让人们对海南的印象打了折扣。

　　去年底，中央环保督察组对各省的环保检查进行了反馈，对海南省进行了严厉的批评，环保督察组组长毫不客气地说，海南省是“鼓了钱袋，毁了生态”。两个多月过去了，近日，全国人大代表、海南生态环保厅厅长邓小刚对中国之声做出了独家回应，海南的环境整改情况如何？今后又将如何保证生态不再被破坏？

　　去年底，中央第四环境保护督察组组长贾治邦针对海南省环保问题表示，一些市县房地产企业指到哪儿，政府规划就跟到哪儿。在海岸开发过程中，地方政府为违法违规房地产和养殖项目开路，越权审批的问题十分突出，三亚、儋州、万宁、文昌、琼海、昌江全部被“点名”。

　　两个多月过去了，海南的环境整改情况如何？今后又将如何保证生态不再被破坏？对此，全国人大代表、海南生态环保厅厅长邓小刚昨天回应中国之声时说：中央环保督察反馈给海南省的投诉的案件是件。根据有的问题的投诉阶段，把它拆成件。到目前为止，办结率已经达到87.23%。现在涉及到整改的企业大概0家。对一些违法的企业，实施行政拘留现在是19人，处罚将近万元。对于党政领导干部，约谈的人，问责的也超过了人。

　　现在，整改的意见已经报到国务院，而且已经做了最后一次修改，正在等待国务院批复。值得 　　邓小刚在接受中国之声采访时说：省委省政府现在正在作出规划和有关的决策，下决心以壮士断腕的决心，逐步摆脱对房地产的这个依赖。因此，也出台了很多严厉的措施，包括海南岛中部四个市县现在永久停止外销房地产开发的项目建设，另外全省在对房地产土地的供应、规划的把控、项目的报批等方面，也都采取一些严格的措施。

　　在海南环境基础设施建设滞后的问题上，比如海口市桂林洋污水处理厂二期项目直到去年底都没有动工，产生大量黑臭污水，琼海市垃圾焚烧厂无法满足每天吨生活垃圾的处理。

　　对此，邓小刚说：在未来三年，我们要基本做所有的行政村生活污水的处理全覆盖。同时，住建部门正在牵头加快对海南全省的垃圾焚烧、垃圾填埋设施建设。一个是垃圾的焚烧，就是加快布点，现在正在选址。第二块就是现有的垃圾填埋场的防治，第三就是除了这个之外，我们全省大概多座自然堆放的垃圾堆，我们分两年时间也全部处置完。

　　在违法违规填海项目上，也先做了一个双暂停，就是一律停止建设，第二类一律停止经营。一方面，从外部环境上不再侵害海南美丽的容颜，另一方面，也从内部上，比如生态本身帮助海南恢复健康。

　　现在，正筹划在海南岛中部地区建设国家公园，也是我国第一个热带雨林公园，出于环境保护的考虑，它至少划分为比如说像核心区、缓冲区、实验区和传统利用区。

　　邓小刚说：尤其是对核心区和缓冲区，要加强严格的保护，而且国家公园大部分土地都是化为核心区和缓冲区。这样只开放，在实验区里面开放一小部分区域，做一些生态旅游、科普教育等等，做一些开发。另外就是允许传统利用区，有一部分原住民，他们的一些农业生产，包括他们的一些村庄建设，在不超过原有规模的基础上，允许保持这个现状。当然他们从事农业生产下一步可能对他们比如说在使用化肥农药这些方面有更加严格的一些措施。另外将来的森林管护、森林巡查，包括环卫，更多的吸纳当地的一些就业。

　　近年来，随着经济的发展，来海南的旅游人数越来越多，很多人都觉得在海南的旅游用“人满为患”来形容并不为过，这也给海南的环境保护增加了很大压力。

　　但是，邓小刚在接受中国之声采访时说和多万海南常住人口相比，每天10万的旅游人口说明，在海南的游客不是多了，而是不够，10万人和多万人比起来就是一个小零头还不不到。所以现在我可以负责任讲，在海南的游客不是多了是不够，游客不够。所以我们和香港、澳门、夏威夷还有泰国，甚至我们和桂林、丽江相比，全省的旅游人数还没有它们多。

　　游客不是多了？那今年春节黄金周出岛返程高峰又该如何理解？大年初五，海南省海口秀英港、新海港、南港港区外路面一度滞留过海车辆超过1万辆，游客只好坐在路边临时用餐、休息，等待通航。

　　对此，邓小刚说：过海堵车，我们要看到第一它是一个个案，因为一年天，它不是每天都有，其实上世纪90年代春节就有这个问题，不是现在才有。只不过是现在大家更加