杭州限牌半月，争论依然激烈。治堵专家、浙江工业大学教授吴伟强今日再推一篇重磅文，质疑杭州限牌令规则存在的四大漏洞。

▌此次杭州推出机动车总量控制政策的目的在于：

控制机动车排放量，治理雾霾，改善大气质量；

控制机动车无节制增长；

缓解交通拥堵，特别是早晚高峰；

为城市建设，特别是交通建设赢取时间和空间。

即一是为了控制机动车尾气排放量；二是为了限制机动车增长率，因而《杭州市小客车总量调控管理暂行规定(征求意见稿)》（即《实施细则》）中的措施应兼具双重预期效应。但事实上，征求意见稿中的诸多条文，与此目标并不完全一致。

◣漏洞一◢存在区域性溢出的负面效应

▌杭州限牌政策涵盖整个杭州行政区域，即除了杭州主城区、市区，还包含了郊县的五个县市。但从实际的交通现状看，杭州郊县的交通并未出现严重拥堵，大气质量也未恶劣到需要控制机动车的程度。更值得注意的是，这些郊县以农村所占面积居多，将其一并纳入限牌范围，与治堵、治霾无涉。

即便考虑到郊县车辆可能涌入主城区造成杭州拥堵，也可以通过对相应车牌采取更严格的尾号限行措施来应对。更何况，一些郊县远离杭州，如要考虑上述情形，岂不是更应该限制地理位置离杭州更近的、非杭州行政区划的车辆吗？这是明显的悖论。

我们更应该







































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