新政出台

京人京牌沪人沪籍

-新规-

近日，北上广深四地同日发布了网约车经营服务管理办法征求意见稿：北京、上海均要求司机系本地户籍；广州未提及户籍，但必须是粤A车牌、一年以内新车才可做网约车；深圳则要求司机是本地户籍或持居住证方可申请。被称为“史上最严”网约车新政如一颗“深水炸弹”投入媒体江湖，一下子令舆论哗然，“京人京车”“沪籍沪牌”等规定细则引发公众热议。

引争议

10月8日，北上广深相继发布首批网络约车征求意见稿，10月9日下午，杭州也紧随其后发布。

首先引发公众热议的是，某些地方出台的网约车新政针对司机明确提出户籍门槛。例如，在北京和上海的征求意见稿中，网约车司机必须有本地户籍，深圳地区则要求持有《深圳经济特区居住证》的市民即可成为网约车司机。

与北京、上海规定不同，广州市和深圳市均未要求网约车驾驶员必须为本市户籍。深圳的征求意见稿则将网约车司机的上岗条件“放宽”至持有当地居住证也可。争议点之二在于，对车辆准入包括排量等细节作出明确标准。在交通部7月份发布的暂行办法里，原则上要求网约车与出租车“差异化竞争”，其对车辆的要求只是笼统的“7座以下小客车”。但在各地新规中，车辆轴距、排量都有明确的标准，北京明确要求5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于毫米。

在微博“交通安全蜀黍”针对是否支持“京沪网约车新规要求司机本地户籍车辆本地牌照”的网络调查中，名参与网友中有名表示支持，支持率高达84%，另有人表示不支持，占调查总人数的13.6%。

各方回应

网友调侃新政筛选出优质相亲对象

有三成网友对于四大一线城市的网约车规定草案表示支持，认为从制度上对网约车进行规范，对于这个行业以及乘客本身都是利好。

但也有四成网友认为，四大一线城市，尤其是北京上海的草案过于严格，涉嫌地域歧视，同时也打压网约车，保护出租车的意味。网友还认为，政策制定者称从治理拥堵的角度出发不合情理。

还有两成网友认为，户籍和车籍都不重要，重要的是要对网约车司机的驾龄和驾驶记录有更高要求。网约车素质，也不与司机的户籍直接挂钩。

还有一成的网友表示：无所谓种种限制，支持政策制定的初衷，那就是至少开始对网约车进行约束了。

滴滴出行相关人员表示，“这要求起码是帕萨特、奥迪A4L等以上车型才能提供网约车服务，网约车价格起码提高一倍。”

有网友调侃，这样一来，“网约车司机”实在是相亲优质对象，“你想呀，既有北京户口，又有北京车牌，而且开的都是2.0L或者1.8T以上排量的车，这条件平时介绍对象都不容易碰到，而现在政府直接给你筛选好了。”

“为何网约车一定要是两年内的新车?”对于深圳的新规，市民王先生有些不解。他认为，车况好坏和使用年限没有必然联系。“况且深圳从年就开始限牌，新车数量大幅减少。符合要求的车能有几台?”

滴滴表示老百姓将重新面对“打车难”、打车贵的状况

网约车平台公司中，滴滴方面对此反应较为激烈。滴滴公司公关部负责人表示，几份细则均在网约车车辆排量、属地等方面抬高了准入门槛，是变相的数量管控。

滴滴出行更是发布一份上千字长文，细数新政造成的影响，指出地方政府对网约车轴距（≥mm）、排量（≥毫升，≥1.8T或2.0L）、车辆准入年限（≤两年新车）以及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定，无形中抬高了门槛准入标准，是变相的数量管控，是将交通部提出的“高品质服务、差异化经营”，简单理解为设定更高车辆、司机门槛，将导致只有远超巡游出租车的中高端车辆才能从事网约车。

滴滴公司公关部负责人王祚义表示，以上海为例，滴滴平台目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5；另外，还会导致滴滴司机大幅减少。如上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍。这将导致车辆供给骤减，司机大幅减少。

滴滴出行还表示，网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上；同时，出行效率大幅降低。粗略估算，等待时长将从目前平均5分钟延长到15分钟以上，同时因为供不应求，可能会再现司机挑乘客的情况。

滴滴出行指出，老百姓亦将重新面对痛恨已久的“打车难”、打车贵的状况。而高排量的车辆准入也将增加城市环境压力。

神州专车回应对自己影响很小

神州专车则表示，各地细则大方向上挺好，对神州专车的影响很小，只是会增加一些成本，神州专车表示支持。目前，神州专车的车辆均是本地牌照、B级以上的车辆，大部分都是新车，基本符合各地网约车对车辆的要求，现阶段没有车辆升级的成本，只是增加了保险和年审等成本。但是神州专车也认为，北京、上海的细则中网约车司机必须为本地户籍的要求，以及广州要求一年之内的车才能做网约车的规定过于严格。

首汽约车认为地方会结合需求制定政策

首汽约车CEO魏东：我们的态度还是很鲜明的。我们相信地方交通主管部门会结合自己的需求去制定这些政策。对于车辆轴距、排气量的要求，只是从物理的技术层面能够确保网约车能够和巡游车进行差异化经营。那如何体现差异化？打个比方，如果不做限制的话，现在如果满是小面（包车）在跑专车（网约车）的话，这个专车（网约车）的意义又在哪里呢？

易到用车表示政策趋严

相较于滴滴平台的C2C模式，B2C平台神州专车则表示，北京、上海、深圳等地出台的网约车政策管理文件相对于交通部预约车管理暂行办法是趋严的。

易到也







































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