杭州限牌新政《征求意见稿》上周五发布，公开征求市民意见建议，4月17日结束。今天上午，市交通运输局调控处副处长金琳通报了中期进展。

　　金琳说，截止目前已收到条意见建议，大致梳理了下有以下4条——

　　有多条，意见建议最多的一条。《征求意见稿》表述为持有效的机动车驾驶证才能申请增量指标（竞价、摇号），这些意见中，支持有驾照才能摇号的占多数，60%多。

　　市调控办认为这还不足以反映问题，因为市民多少有搭便车心理，很多原本支持的，征求意见稿出来后，就不发声了。

　　另外，也有反对意见，占30%多。

　　从目前已递交申请的60几万人来看，没有驾照的将近50%，30万人左右。如果政策有变，他们将不能参加摇号。这对有驾照的刚需人群的摇号中签率，可能会增加近一倍。

　　根据《征求意见稿》，除了常规配置外，考虑另外给县（市）一定数量的指标配额供摇号、竞价，今后有两次摇号机会，但不影响主城区竞价。

　　过去几天，县市居民给调控办打电话反复强调《征求意见稿》很好，不要再改了，“毕竟在征求意见中，他们还是有顾虑的。”金琳说。

　　另外有些仍希望单辟号段，这绝对不可能，因为操作起来很难。能不能给县（市）增加其他颜色的牌照？机动车牌照颜色是全国一个标准，它的颜色和款式是全国统一的，也不是杭州想搞就能搞的。

　　这一条反映的也比较多，有多件。

　　金琳说，这是一个好想法，但已经强调过操作困难，以后可能会研究，但目前不会操作。

　　首先，家庭怎么认定？如果以户口本来认定，就有不确定性。原来一个家庭可以变成好几个，甚至可能出现政策伦理问题。有人说能否按照夫妻为标准来认定？市民的婚姻登记，不一定都在杭州，现在只做到杭州市联网，所以也不能认定。

　　有人希望设置阶梯中签率，所谓阶梯中签率就是为这些人设置优惠政策，提高中签率。这个政策暂时不予考虑。

　　阶梯中签率是一个安抚政策，目前只有北京实行（1-24个月的摇号期是1倍中签率，25-36个月是2倍中签率）。实行下来，碰到了两个问题。第一，中签率提高，不一定能摇到号，因为摇号人数基数很大，比如从0.45%的中签率，提高到0.9%，并没有实质变化。第二，实行阶梯中签率，会使很多本来不打算马上来摇号的人也进入摇号池。

　　杭州现在有多万常住人口，名下有小客车的有万，还有万没有车。而目前的摇号池为60万人，如果实行阶梯中签率，摇号池可能一下子增加几倍，很多人会想早报名早点享受较高的中签率。

另外还有一些其他意见，比如企业注销后，能否直接将企业车辆转到法人身上，不需要再摇号了……

　　金琳说，去年暂行规定刚出来，同期有多件意见建议，而今年《征求意见稿》出来后，支持的声音占主导，压力小了一些。“这些意见建议样本量太少，但我们将认真对待，全部收集起来后，会综合考虑，进一步研究。”

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